Petra Kugel Email & Phone Number

Veendam

Per 1 september 2019 ben ik bij de Omgevingsdienst Groningen begonnen als juridisch adviseur en casemanager vergunningverlening complex. Een leuke en uitdagende combinatie. Tot september 2020 heb ik mij als juridisch adviseur binnen de ODG beziggehouden met het (procedureel) beoordelen van vergunningaanvragen, het adviseren over diverse juridische vraagstukken op het terrein van het omgevingsrecht, het behandelen van bezwaar- en beroepschriften, verzoeken voorlopige voorzieningen en zienswijzen, het opstellen van verweerschriften en pleitnota's en het vertegenwoordigen van het bevoegd gezag bij de behandeling hiervan.Na september 2020 kon ik mij volledig richten op de werkzaamheden als casemanager vergunningen complex. Dit houdt in dat ik regie voer bij aanvragen voor omgevingsvergunningen (verlenen, wijzigen, intrekken en weigeren) van complexe dossiers. Regie bestaat in dit geval uit:- uitvoeren toets op volledigheid- organiseren/begeleiden van overleg met de aanvrager (vooroverleg)- bewaken zowel proces als inhoud, integraliteit en voortgang van de aanvraag- inschakelen van vakdisciplines en wanneer nodig externe partijen (coördineren inhoudelijke volledigheid)- het uitzetten van adviesaanvragen aan de wettelijke adviseurs- besluit (laten) opstellen en coördineren.Een projectmatige aanpak van de complexe procedures/trajecten is uitgangspunt, waarbij een projectgroep wordt geformeerd en ik de projectleiding op mij neem. Daarnaast ben ik vanaf januari 2020 in de organisatie werkzaam als projectleider "beleid en instrumenten" binnen de projectorganisatie Omgevingswet. De projectorganisatie heeft als taak de doelstellingen van het project en de voortgang van de implementatie van de Omgevingswet in de organisatie te bewaken. Mijn taak heeft betrekking op de rol van de ODG in het beleidsproces van de bevoegde gezagen en het actief betrekken van de ODG bij het opstellen van nieuwe beleidsinstrumenten.

Van 0 naar 3 zetels! Dat heeft de nieuwe partij Gemeentebelangen Oldambt bij de laatste gemeenteraadsverkiezingen gepresteerd. Een geweldige uitslag. Dit betekent dat ik voor Gemeentebelangen Oldambt deel mag nemen in de gemeenteraad. Samen gaan we ervoor. Nait soezen, mor doun!

Winsum En Uithuizen

Ik heb tot eind 2018 vanuit het geweldige detacheringsbureau Kenonz bij de mooiste gemeente tussen Wad en Stad gewerkt: de gemeente Winsum. Gemeente Winsum was een leuke plattelandsgemeente in de provincie Groningen. Deze gemeente kende 12 officiële dorpskernen en nog talloze buurtschappen, gehuchten en wierden. Bij de gemeentelijke herindeling in de provincie Groningen is deze gemeente samen met de gemeenten De Marne, Bedum en Eemsmond per 1 januari 2019 opgegaan in de nieuwe gemeente Het Hogeland. Ik heb het voorrecht gehad in deze nieuwe gemeente als juridisch adviseur binnen het team vergunningverlening, toezicht en handhaving te mogen werken.Voor de gemeente Winsum en daarna Het Hogeland heb ik de juridische advisering en kwaliteitscontrole op allerlei gebied gedaan en dat met name binnen het omgevingsrecht. Hierbij stond zorgvuldigheid, kwaliteit en resultaatgerichtheid voorop. Ik kijk met veel plezier terug naar de leuke tijd bij Winsum en Het Hogeland. Mocht je kans zien om in de organisatie van de gemeente Het Hogeland aan het werk te kunnen gaan, dan is mijn advies om dat vooral te doen. Je mag dan samenwerken met hele fijne, collegiale en deskundige mensen.

Steenwijk

Via Kenonz heb ik een aantal maanden bij de gemeente Steenwijkerland mogen werken. Een mooie gemeente in de kop van Overijssel. Een gemeente met een groot grondgebied dat veel natuurwaarden kent. Zo ligt het Nationaal Park Weerribben-Wieden in deze gemeente. Weerribben-Wieden is bij veel natuurliefhebbers bekend. Verder is gemeente Steenwijkerland bij de toeristen erg in trek. Giethoorn bijvoorbeeld wordt het hele jaar door druk bezocht. In die tijd dat ik bij de gemeente Steenwijkerland heb mogen werken, heb ik binnen het team handhaving en toezicht werkzaamheden verricht. Mijn werkzaamheden betroffen het opzetten en begeleiden van de handhavingsprocedures tegen allerhande overtredingen van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, Woningwet en aanverwante wetten. Zorgvuldigheid en resultaatgerichtheid stond hierbij voorop.Het was een voorrecht te werken in een organisatie met deskundige mensen en waar collegialiteit een vanzelfsprekendheid is. Ik vond dit een erg leuke tijd. Mijn dank daarvoor aan de mensen bij de gemeente Steenwijkerland.

Gemeente Oldambt is op 1 januari 2010 ontstaan door een samenvoeging van de drie gemeenten Reiderland, Scheemda en Winschoten. Het is een gemeente met een groot grondgebied. Een groot deel hiervan bestaat uit landbouwgrond, natuurgebied en het Oldambtmeer. De gemeente kent een organisatie van ongeveer 300 medewerkers. Deze organisatie is opgebouwd rondom 3 clusters.Binnen het cluster Ruimtelijke Zaken was ik coördinator frontoffice voor het team vergunningen. De functie coördinator is ontstaan door de invoering van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). De functie houdt in dat ik de eerste contactpersoon in de organisatie was voor het vooroverleg in het kader van de uitgebreide voorbereidingsprocedure Wabo voor onder meer bedrijven. Ik adviseerde de potentiële aanvrager en bij eventuele tegenstrijdige adviezen intern zorgde ik voor afstemming. Ik voerde de regie over het proces vanaf het moment van de vraag van de burger/klant c.q. de initiatie van een nieuwe ontwikkeling tot en met het feitelijk indienen van de aanvraag. Mijn werkzaamheden betroffen voornamelijk de contacten met bedrijven en dossiers die bestuurlijk gevoelig liggen.Mijn streven was de klantgerichtheid te verhogen. Zeggen wat je doet en doen wat je zegt. Duidelijke afspraken maken met korte termijnen. Dit om de doorlooptijd in een lang proces zo veel als mogelijk te beperken.

De gemeente Scheemda is op 1 januari 2010 met de twee gemeenten Reiderland en Winschoten samengevoegd tot de gemeente Oldambt. Deze gemeente bestond uit een aantal dorpskernen, waarvan Scheemda de hoofdkern was. Binnen deze gemeente speelde met name de 'plattelandsproblematiek' een rol. Daarnaast stonden nieuwe ontwikkelingen, zoals nieuwe bedrijfsterreinen, woonwijken en de inrichting van Blauwestad op de voorgrond.In 2004 hadden we een reorganisatie. Ik werd in de gelegenheid gesteld om binnen de afdeling VROM op het taakveld handhaving als juridisch medewerker handhaving VROM aan het werk te gaan. Omdat deze werkzaamheden breder waren dan alleen het beleidsterrein milieu was dit voor mij een nieuwe uitdaging. Binnen deze functie deed ik de juridische advisering van de handhavingszaken integraal binnen het VROM-beleidsgebied. Ik stelde de integrale handhavingsbeschikkingen op en behandelde de bezwaar- en/of beroepszaken. Daarnaast schreef ik beleidsnotities betreffende de uitvoering van de handhaving zoals reclamebeleid en containerbeleid. In het kader van de professionalisering van de handhaving diende zich een leuke nieuwe uitdaging aan: het opstellen van probleemanalyses en het maken van de uitvoeringsprogramma voor zowel milieu als bouw en ruimtelijke ordening.

In 2000 ben ik bij de gemeente Scheemda iets heel wat anders dan financiën gaan doen. Ik was toe aan een nieuwe uitdaging en die vond ik eerst weer in de functie als adm. juridisch medewerker milieuzaken. Het beleidsterrein milieu was echt helemaal wat anders. Dit was voor mij een welkome verandering. Veel zaken binnen het beleidsterrein milieu moest ik binnen afzienbare tijd eigen maken. Binnen deze functie heb ik de aanvragen milieuvergunningen juridisch afgehandeld van binnenkomst tot aan het besluit. Tevens deed ik de inhoudelijke advisering van bedenkingen en vertegenwoordigde ik de gemeente bij de commissie van bezwaar en beroep. Ook adviseerde ik over andere relevante milieu-aangelegenheden, zoals het inzetten van handhavingsmiddelen. Verder heb ik vorm gegeven aan het gemeentelijk klimaatbeleid en uitvoering gegeven aan milieuvoorlichting.

Nadat ik mijn MEAO diploma heb gehaald, kon ik vrij snel bij de gemeente Reiderland op de afdeling financiën aan de slag. De gemeente Reiderland was een kleine gemeente met eveneens een kleine organisatie. Ik heb deze kleinschaligheid als een voordeel ervaren. Er waren veel contacten met medewerkers van andere afdelingen. Ik heb hierdoor veel kunnen leren over het reilen en zeilen binnen de gemeentelijke organisatie.Ik heb binnen deze functie de voorbereiding en codering van de mandateringen en de invorderingen verzorgd. Ook heb ik de crediteuren- en debiteurenadministratie bijgehouden. Ik heb verder de statische gegevens verzameld en verwerkt en de kredietbewakingsoverzichten gecomplementeerd. Ik had de verantwoordelijkheid ten aanzien van de invordering, zonodig met behulp van de deurwaarder. Ik voerde de administratie van periodieke inkomsten en uitgaven en verzorgde en verwerkte alle chartale en girale betalingen en ontvangsten van de gemeente. Tenslotte heb ik zorggedragen voor de grootboekadministratie met periodieke afsluiting en controle en deed ik de controle van inkomende en uitgaande rekeningen.

Omgevingsjurist

Postacademische masteropleiding omgevingsjurist

Diploma, Nima Communicatie A

Hbdo Vrom

Diploma Mba

Diploma, Administratief

Diploma